الأبناء الذين يدرسون مادة التربية الوطنية والمدنية في الصف السادس —بالمدارس الأردنية— بالفصل الثاني، على موعد معنا الآن في تلخيص ممتاز لجميع دروس الوحدة الرابعة «الدولة ونظام الحكم» المُقرَّة عليهم.
وقد راعينا في هذا التلخيص أن يكون بمثابة مراجعة ومعلومات مختصرة حتى لا يتشتت ذهن الطالب في الاستيعاب والتحصيل.
الدرس الأول: الدولة وأركانه
الدولة: هي مجموعة من المواطنين يقطنون اقليماً جغرافياً معيناً بصفة دائمة ومستقرة ويخضعون في إدارتهم لسلطة سياسية وتشرف الدولة على أنشطة سياسية واقتصادية يؤدي إلى:
- تقدمها وازدهارها.
- تحسين مستوى حياة الأفراد فيها.
أركان الدولة
1- الشعب: هو أهم مكون ويتكون من عدد كبير من المواطنين يحملون جنسية الدولة.
2- الإقليم: هو بقعة من الأرض مهما كانت مساحتها ويشمل اليابسة والمسطحات المائية والفضاء الذي يعلو الإقليم.
3- السلطة السياسية: وهي تعمل على تنظيم أمور الشعب، وتحقيق مصالحه.
وتتكون السلطة السياسية من:
- سلطة تشريعية: هي التي تشرع القوانين وتضعها وتناقشها وتقرها.
- سلطة تنفيذية: هي الحكومة التي تنفذ القوانين والأنظمة.
- سلطة قضائية: هي التي تقضي بين الشعب وتحل الخلاف بينهم.
4- السيادة: وهي قدرة الدولة على ممارسة أنشطتها وتطبيق قوانينها من دون تدخل أي دولة أخرى، وهي على مستويين:
- أ- سيادة داخلية: داخل حدود الدولة كتطبيق الأنظمة، وفرض الضرائب.
- ب- سيادة خارجية: وضع الدولة في النظام الدولي.
5- الاعتراف: أي أن تعترف الدول الأخرى بسيادة الدولة.
وظائف الدولة:
- الدفاع عن الوطن وحفظ الأمن.
- تحقيق العدالة.
- وضع السياسة والاقتصادية والنقدية.
- إدارة العلاقات الدولية.
الدرس الثاني: الدستور
الدستور: هو مجموعة القواعد الأساسية التي تحدد نظام الحكم وشكله في الدولة ويبين حقوق الأفراد وواجباتهمK وحقوق كل من الحاكم والمحكوم فيها.
أنواع الدساتير
- الدساتير المكتوبة: يكون مدوناً وقواعده مكتوبة في وثيقة رسمية، وتصدر من المشرع الدستوري. ومن الأمثلة عليها: الدستور الأردني والدستور الأمريكي.
- الدساتير غير المكتوبة: هي قواعد عرفية استمر العمل بها سنوات طويلة حتى أصبحت قانوناً ملزماً. ومن الأمثلة عليها: الدستور البريطاني.
تطور الدستور الأردني
| المرحلة | العام | الخصائص |
| المرحلة الأولى | 1921م – 1928م | كانت في مرحلة النشأة، طبق فيها قانون الإدارات العثمانية |
| المرحلة الثانية | 1928م | سمي بالدستور الأساسي، صدر بعد تأسيس الإمارة تلبية لمطالب الشعب |
| المرحلة الثالثة | 1947م | صدر بعد استقلال الأردن وإعلانها مملكة باسم المملكة الأردنية الهاشمية |
| المرحلة الرابعة | 1952م | سمي بدستور الوحدة، وكان أكثر شمول وتطور وعالج جميع القضايا المتعلقة بجميع الجوانب السياسية والاجتماعية والاقتصادية |
شروط تعديل الدستور:
- أن تجيزه أكثرية الثلثين من أعضاء كل من مجلسي الأعيان والنواب.
- أن يصادق عليه الملك.
الدرس الثالث: نظام الحكم في المملكة الأردنية الهاشمية
نظام الحكم: هو الطريقة المتبعة في قيادة الدولة وصنع القرار السياسي فيها.
أنواع أنظمة الحكم
- نظام برلماني. مثل الأردن.
- نظام رئاسي. مثل الولايات المتحدة الأمريكية، والإمارات العربية المتحدة.
- نظام مختلط. مثل فرنسا.
نظام الحكم في الأردن نيابي ملكي وراثي، والملك هو رأس الدولة، ومزايا نظام الحكم:
- وضوح الفكر السياسي وتماسكه.
- المحافظة على وحدة الدولة وتماسكها.
- عدم وجود صراعات على الحكم.
صلاحيات الملك
- الملك يصدق على القوانين ويصدرها ويأمر بوضع الأنظمة اللازمة لتنفيذها بشرط أن لا تتضمن ما يخالف أحكامها.
- الملك هو القائد الأعلى للقوات البرية والبحرية والجوية.
- الملك هو الذي يعلن الحرب ويعقد الصلح ويبرم المعاهدات والاتفاقيات.
- الملك يعين رئيس الوزراء ويقيله، ويقبل استقالته، ويعين الوزراء ويقيلهم، ويقبل استقالتهم، بناء على تنسيب رئيس الوزراء.
ولاية العهد
هو انتقال الحكم بعد الملك إلى أكبر أبنائه سناً أو إلى أحد إخوته، ويتم اختياره من قبل الملك.
الشروط الواجب توفرها فيمن يتولى الحكم وفق الدستور الأردني:
- أن يكون مسلماً عاقلاً مولوداً من زوجة شرعية وأبوين مسلمين.
- ألا يكون ممن استثنوا بإرادة ملكية بسبب عدم لياقتهم.
- أن يتم ثماني عشرة سنة قمرية من عمره.
الدرس الرابع: الحقوق والحريات في الدستور الأردني
الحقوق المدنية والسياسية: منها:
- أ- الحق في المساواة: “المادة (1/6): الأردنيون أمام القانون سواءً لا تمييز بينهم في الحقوق والواجبات وإن اختلفوا في العرق أو اللغة أو الدين”.
- ب- حرية التعبير عن الرأي: “المادة (3/15): تكفل الدولة حرية الصحافة والطباعة والنشر ووسائل الإعلام ضمن حدود القانون”.
الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية: منها:
- أ- الحق في العمل والتعليم: “المادة (36): تكفل الدولة العمل والتعليم ضمن حدود إمكانياتها، وتكفل الطمأنينة وتكافؤ الفرص لجميع الأردنيين”.
- ب- حرمة المساكن: “المادة (10): “للمساكن حرمة، فلا يجوز دخولها إلا في الأحوال المبينة في القانون وبالكيفية المنصوص عليها فيه”.
- ج- إلزامية التعليم ومجانيته: “المادة (20): التعليم الأساسي إلزامي للأردنيين وهو مجاني في مدارس الحكومة”.
حقوق ذوي الإعاقة
وهم كل من يعاني من إعاقة طويلة الأجل، بدنية أو عقلية أو حسية قد تمنع من أداء واجباته بصورة كاملة وفاعلة في المجتمع على قدم المساواة مع الآخرين.
حقوق ذوي الإعاقة:
- الإعفاءات الجمركية.
- دمجهم مع أقرانهم من الطلبة غير المعوقين.
- إيجاد الكوادر الفنية المؤهلة للتعامل مع الطلبة المعوقين.
- استخدام تقنيات حديثة في تدريس الطلبة المعوقين وتعليمهم في القطاعين العام والخاص.
- قبول الطلبة المعوقين الذين اجتازوا امتحان الدراسة الثانوية العامة في الجامعات والمعاهد.
شكر خاص للأستاذ: حمزة العبسي